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Miércoles, 27 de febrero de 2013, Bolivia - Nacional
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Cinco razones para la nulidad de la ley departamental Nº 45/2013

•  Por: Iver Pereira Vásquez

Primero.- La diferencia entre una entidad pública y otra de carácter privado, se halla en que la primera sólo puede hacer lo que la ley le manda hacer, lo que se conoce como competencia legal y la segunda puede hacer todo hasta donde la ley le prohíbe, de este concepto se establece que cualquier órgano del Estado, solo puede hacer lo que está previsto en la CPE y la ley y no existe en la Constitución Política del Estado, la ley Marco de Autonomías, ni en el Reglamento Interno de la Asamblea Legislativa del Departamento de Oruro, una disposición expresa que determine que tienen facultades para nominaciones, ni siquiera se otorgaron esa facultad ellos mismos cuando redactaron su reglamento.

Segundo.- Para que una ley emerja al orden jurídico y sea de cumplimiento obligatorio para la comunidad donde se aplica, no debe existir contradicción alguna en el orden de la autoridad que tiene competencia que lo dictó, que bajo el principio de legalidad no sea capaz de ser nulo, en el caso del Aeropuerto de Oruro, ella en los hechos tiene dos nominaciones, para la jurisdicción municipal que emitió la Ordenanza Municipal de 10 de octubre de 1945 se denomina "Juan Mendoza" al aeropuerto de Oruro y para la Ley Departamental Nº 45 de 7 de febrero de 2013, se instituye el nombre de "Aeropuerto Internacional de Oruro Juan Evo Morales Ayma", lo indignante es que en el municipio no existe autoridad que defienda su Ordenanza Municipal, quizá porque también la zalamería les derrotó frente a la dignidad de los orureños y orureñas, que no otra cosa significa que estamos frente a la ausencia de representación municipal.

Tercero.- Tanto la Ley Departamental como la Ordenanza Municipal, son de cumplimiento obligatorio para la comunidad, entonces para la colectividad de Oruro ¿cuál de las dos disposiciones legales se debe acatar, o simplemente estamos hablando de simbolismos?, máxime aún cuando uno de los fines de la municipalidad es el mantener, fomentar, defender y difundir los valores culturales, históricos morales y cívicos de la población, pongo énfasis en el valor histórico del aviador Juan Mendoza.

Cuarto.- La Gobernación como entidad media entre el Estado central y el Estado local como es el municipal, no tiene competencia para disponer ninguna nominación, sin embargo esta última por ley expresa tiene competencias para nominar calles, avenidas, plazas, parques y establecimientos de educación y de salud de acuerdo con criterios históricos y tradicionales y que aplicando algún criterio expansionista sería esta la única instancia que tiene facultades para nominar otros lugares que se encuentran en el ámbito de su jurisdicción.

Quinto.- La Asamblea Legislativa Departamental de Oruro, a tiempo de procesar la ley de nominación por cierto ilegal del aeropuerto de Oruro, violó su propio procedimiento legislativo y no corrió como una ley corriente, sino se impuso la voluntad política de los "diputados" departamentales frente al respeto de la legalidad de su reglamento, es decir que la ley no fue tratada paso a paso y por lo mismo ni siquiera se discutió en comisiones como debió ser, sino que nos expliquen porque no se convocó con 24 horas de anticipación a los asambleístas.

tags: La Patria, Noticias de Bolivia, Periodico, Diario, Newspaper, Cinco razones para la nulidad de la ley departamental Nº 45/2013

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